什么是环境应急预案？哪些企业要做预案？

什么是应急预案？

全名突发环境事件应急预案；

突发环境事件应急计划旨在通过管理手段防范和控制突发环境事件和环境风险主要管理工具。各有关部门、企事业单位要制定完善的、操作性强的环境突发事件应急预案，作为环境管理体系的一部分严格执行。

环境应急计划的编制是基于对突发环境事件的风险评估和应急资源调查，因此应包括：

环境风险评估报告

环境应急资源调查报告

突发环境事件应急预案

为何制定环境应急预案？

"企业事业单位(环境)突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)"(环境发展[2015]4号)是指企业为应对各种事故和自然灾害，采取应急措施，避免或尽量减少污染物或其他有毒有害物质进入环境介质，如空气、水、土等，而预先制定的工作计划。

哪些企业应该制定环境应急计划？

污染物排放企业，包括经营污水、生活垃圾集中处理设施的企业，可能发生突发环境事件；

㈡生产、储存、运输和使用危险化学品的企业；

㈢生产、收集、储存、运输、利用和处置危险废物的企业；

尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂废渣库企业；

(五)其他应纳入适用范围的企业。

环境应急计划的编制过程。

公司可以自己制定环境应急计划，也可以委托相关专业技术服务机构制定环境应急计划。委托相关专业技术服务机构制定的，企业指定相关人员参加。编制步骤主要包括:

建立环境应急预案编制小组；

㈡进行环境风险评估和应急资源调查。

㈢制定环境应急预案。

(四)评审和演练环境应急预案。

(五)签署发布环境应急计划。

环境应急计划的培训和演练。

企业和事业单位应采取有效形式，开展环境应急预案的宣传教育，普及预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高职工的环境安全意识和应急处置技能。上述环境风险单位每季度至少进行一次计划培训，其它单位每年至少进行一次。公司应以多种形式，让有关人员了解环境应急计划的内容，熟悉应急责任、应急程序和岗位应急处理计划。

第二，企业和事业单位要建立健全环境应急培训体系，每年至少组织一次环境应急培训，并积极配合有关部门开展应急培训。

环境应急预案的评估与修订。

根据环境应急计划的实施，企业至少每三年对环境风险和环境应急计划进行一次评估。当下列情况发生时，企业应根据有关计划编制指南及时进行修订。

环境风险评估结果表明，企业所面临的环境风险发生了变化；

(二)环境应急监测预警和报告机制、应对程序和措施、应急保障措施发生变化的；

㈢重要应急资源发生变化；

在突发事件的实际应对和应急培训中发现问题，需要调整环境应急计划的；

(5)需要修改的其他情况。

修订环境应急预案时，修订工作应参照制定环境应急预案的步骤进行。如果调整了环境应急预案的个别内容，作可以适当简化。

培训结束后，企业应对培训的效果进行评估，撰写培训评估报告，分析存在的问题，提出修改意见，并将有关材料提交当地县级环保部门进行审核。

实施环境应急预案。

企业事业单位制定环境应急预案，应当在签署实施之日起20日内向当地县级环境保护部门申报。跨县级以上行政区域的企业环境应急预案，应当向沿线或跨区域相关的县级环境保护部门申报。企业环境应急预案首次申报，现场处理时应提交以下文件

(一)突发环境事件应急预案申请表；

(二)环境应急计划和编制说明。环境应急计划包括：签署发布文件和环境应急计划文本；编制说明包括：制定过程概述、重点内容描述、征求意见和采纳说明、评价性描述；

㈢环境风险评估报告；

㈣环境应急资源调查报告；

第五，环境应急预案评审意见。

无环境应急计划的后果。

《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)第38条企事业单位有以下情况之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可处1万元以上3万元以下罚款。

(一)未按规定进行突发环境事件风险评估，确定风险等级的；

(二)未按规定开展环境安全隐患调查管理工作，建立隐患调查管理文件的；

㈢未按规定备案突发环境事件应急预案的；

(四)未按规定进行突发环境事件应急培训，如实记录培训情况；

(五)未按规定储备必要的环境应急设备和材料；

(六)未按规定披露突发环境事件相关信息的。